Большинство женщин, обращающихся за помощью в рамках проекта по борьбе с проституцией и торговлей женщинами, находятся в Израиле без какого-либо юридического статуса. Большая их часть – это матери малолетних детей, которые нуждаются в помощи и поддержке.
Речь идёт о женщинах, живущих в постоянном страхе перед депортацией из Израиля, вследствие чего они избегают контакта с властями; тем самым их права ущемляются еще сильней.
На протяжении нескольких лет работы над проектом мы выслушали множество женщин, и их непохожие один на другой голоса руководили нами на пути создания системы помощи, отвечающей конкретным надобностям этих женщин.
В течение нашей работы обозначились два ключевых момента.
Во-первых, мы поняли, что для оказания поддержки и помощи очень важна чувствительность к культурным различиям. Понимание культуры, в которой вырос человек, и значения ее составляющих необходимо для предоставления эффективной помощи, соответствующей тем надобностям, о которых говорят сами женщины.
Во-вторых, мы узнали, что подавляющее большинство женщин-иммигранток не получали существенной поддержки и помощи в критический момент их первоначального периода жизни в Израиле. Например, женщины, проданные в прошлом в сексуальную эксплуатацию в Израиль, были скрыты и спрятаны от общественности и властей. Поэтому в течение длительного времени не было возможности узнать об их существовании и вовремя связаться с ними в целях оказания помощи.
Вопрос неоказания своевременной помощи был поднят и женщинами-иммигрантками, имеющими легальный статус в Израиле, которые спрашивали: почему они ничего не знали о правилах МВД? Почему они не знали о существовании Министерства социального обеспечения, а также о существовании службы, занимающейся их проблемами? Кроме того, большинство женщин отметили, что в течение всего времени пребывания в Израиле они не получали ни разъяснений, ни какой-либо информации как об их правах, так и о системе социального обеспечения в Израиле.
В обоих этих вопросах - чувствительности к культурным различиям и неполучении помощи и поддержки - мы выявили специфические проблемы, вновь и вновь всплывающие в рассказах женщин, которым мы оказывали помощь.
Эти проблемы проявляются в широком спектре различных сфер, как то: в неинформированности должностных лиц Министерства внутренних дел и других органов защиты прав женщин (в том числе отсутствии знаний и/или игнорировании инструкций, законов и судебных решений, изменивших традиционное положение дел), незнание самими женщинами их прав, недоверие к органам власти, а со стороны представителей органов власти - непонимание культурных различий. Нужно упомянуть и иные социальные ценности, и иной взгляд на жизнь, в частности на личную независимость, и характерные самообвинения. Мы поняли также, что у женщин-жертв торговли людьми были иные культурные приоритеты.
